Le Kenya ouvre le capital de ses entreprises publiques pour stimuler l’économie et attirer les investisseurs

Le gouvernement kényan, sous la direction du président William Ruto, a réaffirmé, le 2 juillet 2025, son intention de privatiser des entreprises publiques, en privilégiant notamment les introductions en bourse sur le marché boursier national. Cette démarche vise à stimuler les investissements privés et à réduire la dépendance du pays à la dette extérieure. 

Cette stratégie marque une rupture claire avec la politique d’endettement extérieur massif menée par l’ancien président Uhuru Kenyatta. L’objectif principal est de mobiliser les ressources domestiques et de favoriser les marchés de capitaux nationaux, tout en recherchant des financements concessionnels.

Parmi les actifs ciblés par cette vague de privatisations, la Kenya Pipeline Company est spécifiquement mentionnée et devrait être cotée au Nairobi Securities Exchange (NSE) dans le courant de l’année. Initialement, 35 sociétés d’État étaient concernées par cette initiative, annoncée en octobre 2023 suite à la promulgation d’une nouvelle loi sur la privatisation.

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Cependant, le processus a rencontré un obstacle majeur. La Haute Cour de justice kényane a suspendu l’ensemble de ces opérations de privatisation. La Cour a jugé que la loi encadrant ces privatisations manquait de participation publique et a souligné que certains actifs, considérés comme des symboles du patrimoine national tels que le Kenyatta International Convention Centre ne pouvaient être cédés à des investisseurs privés.

La dernière opération de privatisation significative enregistrée au Kenya remonte à 2008, avec l’ouverture partielle du capital de Safaricom. La relance de cette stratégie par l’administration Ruto témoigne d’une volonté de transformation économique profonde, même si elle doit naviguer à travers des contestations légales et des préoccupations concernant le patrimoine public.